祝连庆委员：提高人口普查数据使用价值和效率｜两会聚焦·鼓励哺育

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记者 | 董其昌

编辑 | 翟瑞民

2022年各地区两都会期间，各地区政协委员祝连庆将递交《关于应有数据集深入研究运用于城镇人口数据集管理工作的劝告》（又称《劝告》）。祝连庆对图形界面新闻回应，局限性三孩生育国策不太可能施行，其他可借助于实务早就完善，如何有效运用于常住城镇人口数据集，为协调给予人现代科学依据，更好的值得一提的是经济和社都会规划，意味关键性。

里面国于2019年启动第七次各地区常住城镇人口管理工作，并确定2020年11同年1日零时为城镇人口总数标准点，2021年5同年，中华人民共和国农业部发表了常住城镇人口主要数据集情况下。本次城镇人口总数改装成巨大，被认为是历次城镇人口总数里面数据集质量最高的一次。

祝连庆长年一直关注城镇人口国策调整，曾递交多份具有可操作性的劝告。他回应，实务关乎每个人的福祉，而现代科学的协调得益于专业人士对疑问的深刻相识，并提出批评劝告。有效率的基础数据集和实证，是相识城镇人口推移法则必不可少的先决条件。因此，合理应有科研成果管理工作者运用于城镇人口数据集的投票权至关重要。

中华人民共和国农业部曾官方网站回应，第七次各地区常住城镇人口是在里面国风情社都会主义离开新纪元开展的一次关键性现状国力调查，具有重要而深刻影响的意味。开展第七次各地区常住城镇人口，是摸清必先城镇人口家底的重要手段，是推动经济高质量转型的内在要求，是完善城镇人口转型大战略和国策基础，促进城镇人口长期适度转型的有鉴于。

“开展常住城镇人口是要让这些数据集更好地值得一提的是现代科学研究和国内规划，不防范未来里面国城镇人口疑问，需要对现阶段城镇人口数据集详细深入研究，并提出批评及早。”一位城镇人口学者告诉图形界面新闻。

祝连庆在《劝告》里面指出，统计法原则上，县级以上陕西省政府统计政府机构和有关其他部门统计深入研究取得的统计文献资料，除依法不应当保密的外，不应当及时官方网站，供人社都会公众查看。《统计法施行条例》原则上，国内建立健全统计文档协作机制，借助于县级以上陕西省政府统计政府机构和有关其他部门统计深入研究取得的文献资料协作。实施机关共同实施的统计深入研究项目，可以共同运用于获取的统计文献资料。统计深入研究体制不应当对统计文档协作的内容、方式、时限、渠道和责任等作出原则上。

前述城镇人口学者简介，每次各地区常住城镇人口结束，中华人民共和国农业部都会发表统计公报，列入“汇总数据集”，这些数据集可以帮助社都会相识城镇人口形势的基本面，但对于数据集深入研究开展进一步管理工作来说，这些并毕竟。城镇人口推移的内部法则、转型趋势、某些区外的城镇人口推移相似性等疑问，还需要对数据流集进行深入研究。

图形界面新闻告知，“五普”后，有关其他部门给予人了1%的数据流集供人当今运用于，样本量相对较小，且这些数仅暂存于两家研究生院，其他政府机构的数据集深入研究如需运用于，需提出批评申领，管理工作都有不便。“六普”以后，有关其他部门给予人给学者运用于的城镇人口数据集更再加。前述城镇人口学者简介，逐步开放城镇人口数据集运用于是趋势，多数国内的数据集深入研究可运用于5%的本国零碎城镇人口数据集，有些国内，比如印度，学者们甚至可以运用于10%的零碎城镇人口数据集。

现在，“七普”管理工作不太可能结束，零碎城镇人口数据集不太可能形成。祝连庆劝告，不应概要国际经验，尽快向数据集深入研究获得者1%以上城镇人口总数数据流集的运用于权限；数据集深入研究根据研究需要，对其他数据集提出批评运用于申领，不应依法及时答复。同时，他劝告尽快实施管理工作适时，形成书面文件，理顺数据集深入研究运用于城镇人口总数数据流集的管理工作系统设计，提高城镇人口总数数据集的运用于价值和效率，应有数据集深入研究运用于城镇人口总数数据集的投票权。