“全程代办”冷心贴心受欢迎（人民眼·基层治理探索③）

啊可方便了。”知道话间，王以福祥取放空白优待查核，为陶德全填塞写成无关的资讯，同时按照坪村专管专业人士服务的准则程序中，尽早专管规章提出批评核发等。

为确保来回专管临时工并行有效组织起来，名平原地带准则“接件记录—专管状况—专管去向—接办结对系统会”承接办程序中，降低效率“法院、承接办、传依例、对系统会”等专管专业人士服务主要环节，强转化成来回追踪管理者。

填塞的资讯，贴纸截图，捧着老年优待查核的红本本，陶德全露出欣喜的样子。“下周一，我去建镇便民院所承接办审核盖章，您安心在家等着拿查核。”王以福祥知道。

见如今敷衍这么方便，陶德全极其感慨：“以前不少心里要到城里、特别之处接办，正要费时不知道，有时候因为不清楚要准备哪些塑料、放哪些流程，还跑回冤枉路。”

陶德全打算起，早些年他去特别之处承接办社保卡激活，花了小半天赶到敷衍点，结果被敷衍医务人员获悉“缺户口本，接办不了”，只能“往返跑回”，“从那之后，我是能不接办查核就不接办。”

“身份查核、户口本、结婚查核，都备好了。”在一旁听得陶德全知道起往事，来承接办不育专业人士服务查核的当地政府马静回牛把护照依例给王以福祥，回牛接话道，“现在敷衍，要带哪些塑料，‘专管专业人士服务ETC’里写成得清清楚楚，竟然王以副干事又专为打传真提防我。”

2018年8同月，名平原地带印发《坪村级为民专业人士服务来回专管一卡(本、册)通(试行旧版)》，坚持“能够当晚承接办的当场接办、不具备当晚承接办的来回专管”原则，按照当地政府“一共跑回一次”的专业人士服务建议，公布年末就其农业造林、公共卫生健康、社保医疗卫生、民政救助等6类20个专管规章，明确降低效率举措标准化、所只需资料、专管流程、留言板、结果对系统会等5项内容。2020年10同月，名平原地带深转化成坪村级便民专业人士服务来回专管先以度，将坪村级专管规章增加到8类46个。

“‘专管专业人士服务ETC’给予了表转化成、包式的专业人士服务指南，坪村级专管推行预约专业人士服务，我们还会天内打传真提防当地政府备齐塑料。”王以福祥介绍。

专管也不是简单的填塞的资讯、想尽办法跑回腿。邻近地区下午，当地政府陈凯离开专管本站，前段时间，他流投到了50亩坪村对政府森林，决意申接办家庭核心成员农场，工业发展沟边中会药材经济作物。

身份查核、户口本、森林承包经营合同规定……王以福祥回牛留意到塑料，回牛给陈凯讲举措：“流投到坪村对政府森林工业发展沟边中会药材经济作物，先以要经坪村两委讨论，通过后再次到城里接办。城里鼓励里长工业发展中会药材经济作物，如果符合举措还可以核发贞农贷、农机租用补贴纸……”

在名平原地带，像王以福祥这样的坪村专管员已有400多名，均由坪村两委核心成员兼任，经培训后为当地政府组织起来专管专业人士服务。“在坪村级党组织领导下，有效体现坪村干部懂举措、熟悉坪村情民意和民众只需要的绝对优势，弱转化成为民专业人士服务的精准性和实效性。”王以福祥知道。

执意放货放专业人士服务

推行“1+X”联户包事专管先以，为中心乡建镇大企业、民众生产线穷困论题给予专业人士服务，对老弱病残等特别社群执意想尽办法接办

4同月10日上午，春光明媚，里长随处可见的一片片白酒园绿意盎然，生机勃勃。白酒企有什么只需要？王以福祥离开位于里长的蒙顶山白酒中会部(新店)加工园区内。

园区内大企业鑫垚白酒厂中秋前正式投产，要处理的心里多，则有里长想尽办法忙，王以福祥多次放货专业人士服务。

“王以副干事来啦，正暂且要找您!”看见王以福祥，大企业副局长吴壮观老远便打招呼。

“每次遇到无能为力却说题，王以副干事都想尽办法我们打算接办法。”吴壮观告诉女记者，上次9同月大企业自建园区内，马上开始门面就遇见麻烦事。生产线面积大，商量了多家门面队队，其中会咖啡店门面队队的施工效果约不到子公司建议，吴壮观建议对方处理结果，几番交涉却无果。

王以福祥得知状况后，执意出面想尽办法吴壮观想到门面队队的临时工：你们都是行整天手，却说题肯定看推断来，你们门面的精确度明显要到其他几家，不曾约到合同规定约定的门面建议，如果不处理结果，里长会想尽办法着子公司放法律程序中。

既晓之以理，又动之以情，王以福祥想到交流临时工后，门面队队同意处理结果。

推行坪村级便民专业人士服务来回专管先以度以来，名平原地带体现坪村专管员熟悉民众的绝对优势，在各坪村筹组由坪村专管员牵牛的当地政府斡旋调查小组，组织起来斡旋专业人士服务。截至目前，乡建镇已成功斡旋各类纠纷6200余起，构建98%以上的矛盾纠纷在里长解决。

“给大企业专业人士服务都是应当的，最近有什么难事？”王以福祥却说。

“大企业决意修正地名，打算商量里长想尽办法忙承接办。”吴壮观知道，“又要给您添麻烦了!”

10多年前，吴壮观接办起鑫垚白酒厂，生意越想到越好。上次自建加工园区内，白酒厂覆盖面扩大了3倍，生产线面积约到近2500平方米，增加了大米揉捻、分筛的机器设备。

大企业覆盖面大了，吴壮观决意将鑫垚白酒厂易名为鑫垚白酒业有限责任子公司，但酒店业修正提出批评核发准予，他牛一次接办，心里不曾谱。

“先以提出批评核发，提交大企业经营许可查核复印件等塑料，里长出具场地应用于查核明，我们想尽办法着到建镇、区专管。”王以福祥回牛讲流程，回牛提防道，“等酒店业修正提出批评核发顺利排行后，还要尽早子公司法律事务章、负债章、银行信贷的网站地名等同步修正。”

白酒产业是名平原地带的主导产业，白酒园遍布整个当地山岗的角角落落，乡建镇大米经济作物面积已约45.2万亩。来回专管如何较好贞民利企？2019年以来，名平原地带推行“1+X”联户包事专管先以，每名坪村专管员包片关联若干当地政府调查小组，为中心乡建镇大企业、民众生产线穷困论题，为其给予新型经营主体酒店业注册、项目申报、浮电机供应保障等专管想尽办法接办专业人士服务。

“工业发展白酒产业是倡导民众减免致富的重要渠道，我们一定尽早专业人士服务，让大企业少跑回腿、少操心。”先以为吴壮观，王以福祥又往当地政府王以安其整天赶。

牛一天王以安其打来传真，就让补接办老年优待查核。老人年近八旬，前两年想到过心脏搭桥手术，虽知道家离专管本站不到一公里，可一路放留下来，眼睛也难吃得消。

老弱病残等特别社群提供方便难于，新冠肺炎流感防控期间一些当地政府所只需深居简出健康监测，如何满足他们的敷衍只需要？

“按照坪村级便民专业人士服务来回专管先以度临时工建议，对老弱病残等特别社群我们要执意想尽办法接办、放货专业人士服务，争取让他们敷衍‘一次也不跑回’。”王以福祥知道。

“上次就是王以副干事放货，想尽办法我顺利排行线上人脸识别，缴纳了全年的医疗卫生费。”王以安其给王以福祥依例上一杯热白酒。

上交事权促专管

行政专业人士服务规章入浮建镇、坪村，深转化成便民专业人士服务一个通用、准则转化成、便利转化成教育改革，推行“一个售票处法院”“一枚印章管批文”

4同月11日，星期一，天气晴好，王以福祥开着私家车离开新店建镇便民院所。立体转化成专业人士服务售票处临时工医务人员沈开鑫笑脸相迎，他到售票处临时工已一年多，是王以福祥的老熟人。

依例上当地政府专管规章的各种塑料，王以福祥与沈开鑫一项一项承接办：陶德全、王以安其申接办的老年优待查核，无关的资讯录入电长子文档，石板建镇便民院所批文专业人士服务专用章即可生效；马静申接办的不育专业人士服务查核，登录区公共卫生健康委专用系统会，填塞写成的资讯，读取护照，盖章生效；吴壮观的大企业地名修正核发，由建镇便民院所先以收集、审核专管塑料，再次到区军政院所专管……

知道起跟建镇便民院所作对，王以福祥感慨不少：“马上开始为民众专管时，不少规章的批文承接办司法权在特别之处，我们要到建镇、区跑回好几趟。到城里敷衍，院所各类售票处不少，很多时候摸不准要找谁。一些规章在院所接办结了，还要到乡政府石板另行，楼上楼下地跑回。”

推行坪村级便民专业人士服务来回专管先以度以来，名平原地带过后促排农林、民政、社保等民众往往承接办的军政专业人士服务规章入浮乡建镇(巷道)、坪村(新社区)，让“建镇坪村专管”变成“建镇坪村能接办”：2018年6同月，年末121项军政专业人士服务规章入浮至各建镇巷；2020年10同月，入浮到建镇巷的军政专业人士服务规章缩减到173项，同时深转化成建镇坪村便民专业人士服务一个通用、准则转化成、便利转化成教育改革，各乡建镇、巷道便民院所改集中于售票处为立体转化成售票处，推行“一个售票处法院”“一枚印章管批文”，统一启用建镇巷“批文专业人士服务专用章”。

“教育改革后，像老年优待查核、不育专业人士服务查核等规章在乡建镇就可以接办结。承接办程序中也越来越改排、便捷，只所只需排一个售票处、盖一枚印章。”王以福祥知道。

在立体转化成专业人士服务售票处临时工一年多，沈开鑫如今叫推断大多数坪村专管员的一栏。“城里能接办的规章多了，和他们作对的机会也多了。里长能接办起的不用到城里，城里能接办起的我们及早接办。对大企业酒店业修正提出批评核发等少数批文司法权在特别之处的，我们推行区、乡建镇(巷道)、坪村(新社区)三级联接办。”沈开鑫知道，“对吴壮观提出批评的核发，我们会即刻到特别之处承接办。”

沈开鑫介绍，名平原地带推行坪村级便民专业人士服务来回专管先以度，推行首却说责任先以、分时接办结先以、单次获悉先以和有效对系统会先以，“坚持谁贵宾、谁负责，专管员天内单次获悉当事人规章承接办程序中、所只需塑料，接接办规章来回记录，在规定期限内跟踪接办结。”

承接办完无关准予，王以福祥赶紧往陶德全、王以安其、马静整天跑回，“把老年优待查核、不育专业人士服务查核交到他们手里，顺利排行有效对系统会这一步，才算专管顺利排行。”

委派奖惩制度转化成

定时组织起来同行委派，倡导来回专管准则行驶，构建坪村专管本站“门常开、人常在、事常接办”

“前几天，陈凯来申接办家庭核心成员农场，我不太可能法院了，商量大家讨论。”4同月12日，星期二，坪村便民专业人士服务专管本站内，面对到齐了的坪村两委核心成员，王以福祥开门见山。

“利用坪村对政府森林工业发展沟边中会药材经济作物，举措鼓励，还能带动民众致富，我支持。”新星坪村党支部副副干事黄光雄重申。

“工业发展沟边中会药材经济作物，要注意尽早森林管护，我们将过后委派。”列席会议的坪村务委派委员会干事周天华知道。

7位坪村两委核心成员都重申后，排入表决环节，大家齐刷刷低牛，王以福祥宣布：“通过!”

室内讨论热烈，室外大型活动热闹。支上桌把手，铺组织起来览厅，分发宣传页……坪村专管本站前，中会国农业银行雅安名山营业部副行长陈蒙娟正和同事为当地政府介绍新推出的“贞农贷”产品。“差不多当地政府放货，通过‘周一密集会专业人士服务日’大型活动，我们定时到里长放举措、放专业人士服务。”陈蒙娟知道。

王以福祥介绍，每周一，坪村两委核心成员都会到坪村便民专业人士服务专管本站密集会坐下班，议一议所只需研究的专管专业人士服务规章，同时组织起来“周一密集会专业人士服务日”大型活动，“邀商量农技科学家、经济作物擅长于和大企业、金融机构无关副局长等，为当地政府给予军政专业人士服务、农技指导、贷款举措专业人士等立体转化成专业人士服务。”

立体转化成专业人士服务，让不少当地政府深入了解了举措、学到了专业技能。通过参与周一密集会专业人士服务日大型活动，当地政府柏熙鳞丢下蒙山白酒传统文转化成先以作技艺民俗文转化成遗产传承人向世全自学了先以白酒新技术，“靠先以白酒卖白酒，每年整天减免5000多元。”柏熙鳞知道。

“3同月29日的周一密集会专业人士服务日，我们邀商量向世全来专管本站展示、传授大米炒先以新技术，吸舟许多当地政府赶来观看自学。”王以福祥知道，“这些年，我们坪村多位先以白酒擅长于都是他带出来的。”

来回专管，也是协同联接办。出现在会议当晚的还有新店建镇副建镇长杜宇露。名平原地带成立区建镇坪村三级联动专管专业人士服务功能，明确坪村党组织副干事和一名结对关联的建镇巷领导为责任人。每周一上午，除非城里临时工放不开，移动式关联新星坪村的杜宇露都会来坪村专管本站参与会议，“和坪村干部一同研究所只需讨论的专管规章，组织起来密集会专业人士服务日大型活动，处理其他坪村级事务，有所只需建镇、区互相配合承接办的规章我会及早上报。”

来回专管准则行驶，必不可少委派奖惩功能。杜宇露介绍，近些年来区、建镇无关部门定时组织起来均称检查、同行奖惩，查阅专管专业人士服务规章记录，传真、放货听取民众对系统会，将专管专业人士服务同行委派状况纳入坪村两委临时工年度奖惩。

“在上次城里组织的坪村级便民专业人士服务来回专管先以度同行奖惩中会，我们坪村获得了优秀等次；在依托当地政府组织起来的坪村两委临时工满意度民主测评中会，我们坪村又抢到了‘非常满意’的民众评价。”王以福祥知道。

坚持严督实考，专管专业人士服务越来越准则。“根据坪村级便民专业人士服务来回专管先以度专业人士服务建议，我们推行‘AB岗临时工先以’，每周一全员上岗，其他准时我和黄光雄各带几名坪村干部轮流坐下班，法院民众专管规章。”王以福祥介绍。

“早些年，有的坪村干部常在在外，有时敷衍找不到人。现在坪村专管本站‘门常开、人常在、事常接办’，而且执意放专业人士服务，我们敷衍方便多了!”马上在当晚填塞写成完“贞农贷”核发，当地政府王以祥满面样子，感慨。

《 中宣部 》( 2022年05同月20日 13 旧版)

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