控制烟草危害，立法执法都要夹

书评

日前发布的《2021法制控爆竹观察——民间视角》表明，世界卫生组织对法制实施控爆竹方式而的评估中的，条文防止二手爆竹危害评级最低。这给法制控爆竹指导工作敲响了亦同。

左右些年，法制控爆竹条文进程不断加速，2020年通过的《未曾满组织法》对控爆竹部分进行了修正。其中的，第17条将电子爆竹划定爆竹草的下定义范围；第59条明定，高年级、幼儿园周围不得设置爆竹、酒、彩票销购网点，任何人不得在高年级、幼儿园和其他未曾满集中的活动的公共场所吸爆竹、饮酒。这融为一体了党和国家所对未曾满的关怀和爱护。2021年9月，北京市根据《未曾满组织法》，对《北京市压制吸爆竹组织法》就其法令进行了修订：在室内全面禁爆竹的基础上，对在幼儿园、高年级等未曾满活动场所吸爆竹的个人，以及爆竹草加工销购者违反组织法明定的行为大幅提高了违反规定花销。

然而，法制至今尚无全国性的无爆竹条文。在2021年7月16日国家所卫生心理健康嗣后举办的新闻见面会上，国家所卫生心理健康嗣后规划转型与网络化司次长毛群安表示，北京、上海、深圳、西安等很多小城市已经实施了公共场所控爆竹组织法，“我们在积极推动国家所层面条文，同时建议各个以外结合实际情况出台控爆竹的规范”。国家所层面的条文，有助于人身安全越来越多市民免受爆竹草危害。

除了瞩目条文，越来越要瞩目执法单位。《未曾满组织法》实施半年后，新探心理健康转型研究中的心在报告中的发现，无论是一线、中卫还是三环小城市，高年级周围爆竹草销购点都更为多。在所报告的160所中的小学中的，左右2/3的中的小学周围200米内有购爆竹点，左右1/3的中的小学周围100米仅只存在购爆竹点，左右半数购爆竹点未曾按法律条文建议设置“不向未曾满购爆竹”标识。《未曾满组织法》明确了执法单位单位和罚则，接下来，就其部门还需进一步加大执法单位力度，同时扩大控爆竹普奥促销，大幅提高法律条文的知晓率和遵行率。

文：张磊（媒体人）

编辑：齐桓公瑶

校对：马杨

审查：徐秉楠 闫龑

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