政策送暖风 进出口新业态跑出“加速度”

来源：证券日报

本报记者 徐 萌

在意味着严峻复杂的外商的发展生态控制系统下，跨境电商、外地佐等外商取而代之第三行业成为外商下降的重要动能。总署数据推测，2022年我国跨境电商转口（分作B2B）2.11万亿元，工业产值下降9.8%，高于整体外商增速2.1个百分比。

近日，中会共中会央、国务院报送《质量富强筹建纲要》明确提出，加快的发展外地佐等外商取而代之第三行业。北京立信财务管理金融市场学院自贸区研究院院长肖本华在拒绝接受《证券日报》记者采访时透露，跨境电商、外地佐等外商取而代之第三行业的的发展，不仅可以借助中小企业降低成本，而且还可以借助中小企业厂家和国际性品牌在亚太地区来进行布局，跃进亚太地区自由国际贸易瓶颈，从而借助中小企业获取更多的外商订单，缩减国际性市场，在我国稳外商和促进外商提质升级中会将发挥大力作用。

事实上，近年来，为全力支持外商取而代之第三行业的发展，有关当局机构出台了多项举措。例如，今年2月1日，该委员会、总署、税务总局联合发布《关于跨境电子外事出口退运商品税收外交政策的发函》，对按规定的跨境电商出口退运商品，免征进口关税和进口环节增值税、税率，出口时已上缴的出口关税准予退还。往年2月份，该委员会等八当局机构发布发函，自2022年3月1日起，优化调整跨境电子外事零售进口商品清单，缩减了29项近年来消费需求旺盛的商品。

地方当局也纷纷出台全力支持外交政策。例如，乌鲁木齐出台《加快的发展外商取而代之第三行业取而代之模式的建议书》；杭州发布《关于加快推进跨境电子外事高质量的发展的试行意见》等；海南报送《关于主导外商保稳提质的若干措施》，明确提出加快的发展国际贸易取而代之第三行业，加快推进国家进口国际贸易促进创取而代之示范区等。

在外交政策全力支持下，各地外商取而代之第三行业也跑出了“加速度”。以乌鲁木齐为例，据乌鲁木齐外事主管当局机构统计，2022年前11个月，乌鲁木齐跨境电商转口值工业产值下降3倍，已培育了21个外地佐；乌鲁木齐、阿拉山口、喀什和库车4个跨境电商综合试验区转口值分别工业产值下降24.9倍、4.3倍、2.1倍和1.8倍。

外事部对外商易常平常平长李兴乾2月2日在国取而代之办取而代之闻发布会上透露，促进跨境电商、外地佐等取而代之第三行业的进一步的发展，充分利用数字化方法来挖掘国际贸易发展前景，带动中会小微外商中小企业出口。1月28日召开的国务院常务会议指出，促进跨境电商、外地佐等进一步的发展。

中会国财政学会绩效管理专委会副所长理事张依群透露，原订在行业、财税和金融市场各个方面应予全力支持，主要包括优化跨境电商出口外地佐监管机构模式准予；之前保持税费优惠全力支持外交政策稳定；加长对跨境电商中小企业和交易平台赋予经费后盾；对有市场出货凭证和商品供应渠道的跨境电商赋予贷款全力支持，缓解其经费占用和财务压力等。

对于如何进一步促进外商取而代之第三行业的发展，肖本华促请，一各个方面要加强当局和中小企业的协同，充分发挥市场主体在外商取而代之第三行业的发展中会的能动作用；另一各个方面要控制系统施策和精准施策，如从海关监管机构、财税金融市场、优秀学生、国际性携手等各个方面全力支持中小企业根据各国转口特点按需来进行外地佐筹建。

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